遂川县2018年度城乡环境综合整治工作总结 - 中国遂川

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遂川县2018年度城乡环境综合整治工作总结

作者:null     时间:2019-10-31 10:44     浏览次数:    字体大小:放大 正常 缩小

明星彩票  为提升城乡品位,今年以来,遂川县牢牢把握生态文明建设新要求,在城乡全域范围内打响了一场声势浩大、动真碰硬的城乡环境综合整治大会战,城乡“颜值”不断提升,人居环境显著改善,现将有关工作总结如下:

明星彩票  一、主要做法及成效

明星彩票  (一)围绕大整治布局

  城乡环境综合整治涉及领域广,社会关注度高,推进难度大。为此,我县一是坚持高站位谋划。在城区,将环境整治与争创全国文明城市结合;在乡村,将环境整治作为脱贫攻坚工作的内在要求和考核验收的硬性指标,同时结合乡村振兴战略予以大力推进。二是坚持全领域推进。我们今年同步推进了村庄整治、农村生活垃圾治理、农村危旧土坯房拆除、路域环境整治、城乡乱埋乱葬整治、非煤矿山整治、河道采砂整治、板鸭企业污染整治、生猪养殖污染整治、铁皮棚和防盗网整治、城乡市容市貌、城乡建房管控、降坡封尘、城乡交通秩序整治等14个专项行动,做到城乡互动、全域整治。三是坚持建管治并举。在城区,主要是大力实施旧城改造和棚户区改造,实施“三改三通三进”攻坚行动,推进县城五大进出口通道改造提升工程,实施以“小广场、小游园、小菜市场、小停车场、背街小巷”改造提升为主要内容的“五小工程”,从基础设施、功能配套上提升城区亮化、绿化、美化、便民化水平;在乡村,主要是结合脱贫攻坚基础设施建设,今年以来共投入农村基础设施建设资金1.05亿元,实施新农村建设点350个,极大地改善了农村基础条件。在建设的同时,突出管与治,对城乡环境乱象实施了严管与重治。四是坚持堵与疏结合。在整治过程中,既强化了“堵”的力度,敢于出铁腕、挥重锤,又提升了“疏”的能力,主动为整治对象找出路。在铁皮棚整治工作中,以不违反城市规划和造成安全隐患为前提,允许居民将漏水的屋顶改建为坡屋顶,统一标准、统一风格、统一高度、统一材质,因地制宜打造一街一景;在市容市貌整治中,对城区主要街道及文化娱乐广场周边夜宵、烧烤摊点进行全面清理,对次街道的摊点进行合理规范,并在此基础上,积极引导摊点进堂入室经营;在整治生猪养殖污染和板鸭企业污染的同时,集中建设了生猪养殖生态循环小区和板鸭产业园,引导产业健康有序发展;在危旧土坯房拆除工作中,积极推行“地票”制度,所有拆除的危旧土坯房由村民理事会登记造册,今后符合建房审批条件的,可以优先享受拆旧建新政策,也可由村民理事会统一有偿流转,统筹规划安居工程、美丽乡村、产业发展、乡村旅游等设施建设。

  (二)整合大力量推进

  综合整治需要综合施策、合力共为。为此,我县主要从人力、财力、责任、措施、机制上加强保障。一是人员配足配强。县委、县政府将城乡环境综合整治作为一把手工程,主要领导亲自部署、频繁调度,并明确脱贫攻坚工作由县委办牵头协调,城乡环境综合整治工作由县政府办牵头协调。县级层面落实了领导干部挂乡镇责任,组建了县环境整治办,由县政府办公室主任担任县环境整治办主任,并从相关职能部门抽调12名工作人员集中办公。同时,成立了14个专项整治工作小组,各乡镇也相应建立了专门工作力量。二是财政保障充足。在脱贫攻坚巨大投入的情况下,克服县级财政薄弱的困难,今年我县财政共投入1.8亿多元用于城乡环境综合整治工作。三是技术运用充分。结合我县实际,广泛运用现代技术于城乡环境综合整治当中,填补了监管盲区,延伸了服务触角,释放了乘数效应。在危旧土坯房、铁皮棚拆除行动及“两违”“两超”建房管控中,使用无人机对各乡镇进行航拍摄像,让整治对象无处遁形;定期对水质进行检测,在各乡镇河流水质监测断面设立了30处水质监测点,在线监测重点入河排污口;在全面升级乡镇圩镇交通设施的同时,在城区打造“我不闯红灯”文明交通示范路,安装电子警察抓拍不礼让行人、滥用远光灯等行为,应用红外线感应技术和语音提醒系统治理行人闯红灯行为,并首创“色彩区分”和“井字走法”,让二三轮、四轮车辆各行其道;加大对12319城管投诉热线的宣传,让市民积极融入整治行动,主动揭发“脏乱差”问题,倒逼整改落实。同时,加快建设“智慧遂川”平台,实现城市部件和事件的数字化、网络化和空间可视化管理,提升了城市管理水平和效率。四是责任落实到位。14个专项行动分别制订了工作方案,落实了牵头部门,对各乡镇和责任部门明确了属事属地“双重责任”,县、乡、村、组、户五级联动,形成了纵向到底、横向到边的整治工作网络。五是整改力度加大。对照省、市、县督查反馈问题,以乡镇为主体,督促认真整改,并全面自查自纠,列出问题清单,建立整治台帐,实行销号管理,完成一项,销号一项,直到全部整治到位为止。六是问责刚性约束。对责任落实和整治情况,每周安排督查组深入一线明查暗访,对照检查标准进行打分。每月对督查结果进行排名通报,对排名最后一位的乡镇和牵头单位负责人,由县委、县政府领导进行约谈,并在大会作表态发言,在电视台公开曝光。同时,将城乡环境综合整治纳入年度高质量跨越式发展考评。实行城乡环境综合整治末位管理制度,县委、县政府对年度排名后三位的乡镇实施重点管理,排名最后一位的直接列为市重点管理乡镇。

  (三)突显大变化交账

  我县在城乡环境综合整治上注重问题导向,强化交账意识,通过持续深入的大整治,初步实现了城乡面貌大变化、人居环境大改善的目标。一是城乡设施全域改善。城市建成区基础设施和公共服务配套进一步完善,城市管理水平不断提升。新农村建设点范围内破旧房屋、牛栏坑厕、残垣断壁等基本拆除到位,全面启动了“七改三网”等村庄整治建设;垃圾治理实现市场化运行,完成第三方治理移交;各乡镇圩镇全部落实停车场,建成停车位,完善了标识标线标牌和相关电子设施建设;对县内6条县乡公路进行了路域环境重点整治,路域设施和环境面貌大为改善。二是专项治理全力推进。全县剩余的267万平方米危旧土坯房已全部拆除到位,拆除铁皮棚32.75万平方米,其中县城区拆除16.27万平方米,拆除“两违”建筑9430平方米、“两超”建筑10150平方米,“两违”“两超”建房实现“零增长”,城乡市容市貌大幅好转;落实施工现场围挡、主要路面硬化、物料篷盖、出工地车辆冲洗车轮、渣土车辆密闭运输等事项的监管。督促项目建设单位对建筑工地围档上陈旧破损的广告画面进行更换,修复损毁、歪斜的工地围档。加强对各乡镇沙石场的规范管理,严禁湿沙和超高超重及未密闭覆盖出场,防止沿途撒漏污染路面。强化建筑工地文明施工的监管力度,全面做好场内扬尘防治工作,严禁出现高空倾倒建筑垃圾现象;整治坟墓4910座,“六区一线”可视范围内无新建坟墓。三是生态底色全面凸显。实施降坡封尘、扬尘防治、秸秆禁烧等空气污染治理措施,全县空气质量优良率稳定在90%;“河长制”实现全覆盖,68家非法采砂点全部整治到位,30处界河断面水质达标率由2017年的83.3%提升至今年的98%;全县禁养区内生猪养殖场基本关停拆除,非禁养区按序时要求推进整改;对全县26家板鸭企业进行了专项整治,整治了草林楠木等10余家砖窑厂,关停了8家无证非法开采的采石场,对采石场及城乡裸露地块进行了复林复绿。“中国茶都、大美遂川”的名片进一步擦亮、扮美。

明星彩票  二、下一步工作计划

  我县整治工作尽管取得一些成绩,但也存在着一些问题,比如,坟墓整治的任务还十分繁重,农村风貌提升还有较大空间,乱搭乱建整治成果还不稳固等等,城乡环境综合整治依然任重道远。下一步,我县将按照抓常抓细抓严的要求,深入持续抓整治,突出短板治顽疾,建章立制管长远,不松劲、不懈怠,促进整治行动成果再巩固、再扩大、再提升。

  一是要进一步完善工作机制。在集中整治阶段,形成了一整套行之有效的工作办法,下一步,要坚持不懈打好巩固成果的保卫战,跳出“整一次、好一阵,松一刻、坏一片”的怪圈。要紧抓完善工作机制,进一步完善“河长制”“路长制”。建立职能化管理队伍、专业化技术队伍,不断提高工作质量和水平。健全市场化服务机制,切实提高服务标准和整治效率。着力推行“网格化”监管模式,提升信息化监管水平。要紧抓思想道德建设,推进移风易俗,提升精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理机制,发挥各类乡贤在改善城乡治理中的积极作用,引导群众共同办好自己的事情。要紧抓法治建设,结合正在推进的“扫黑除恶”工作,深入开展农村封建迷信、非法宗教等问题专项治理,引导群众自觉守法用法,把城乡环境综合整治纳入法制轨道。

  二是要进一步全面过硬提升。要往深处抓。把整治向园区、农村延伸,不留死角,不留盲区。重点整治“三沿六区”乱埋乱葬、乱搭乱建等突出问题,下决心整治无序无度建坟墓、建活人墓、豪华墓现象。全面整治违规违章建房,保持打击城乡超高超大建房、“两违”建房高压态势,坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”等违章建房,确保“两违”行为“零增长”,坚决拆除违章搭建的铁皮棚、铁皮屋。要往细处抓。规范圩镇经营管理,加大机动车、非机动车乱停乱放整治。大力整治超店经营、占道经营和其他违规经营行为,划定摆摊经营区域。全面整治临街陈旧破损、有碍观瞻的遮阳棚、店铺招牌、广告招牌,清除乱贴乱画和各类小广告。加强建筑工地管理,减少施工建设对市容市貌环境造成的不良影响。全面清理交通干道、河道、饮用水源地、农村中小学校周边、村庄集中居住区及农户房前屋后的生活垃圾。不断完善城乡基础设施建设,加快县城区项目改造进度,实施村庄整治、垃圾处理、农村基础设施改善、农村水环境治理工程。要往严处抓。强化建章立制、督办问责,对破坏大气和水体环境的行为要严管重罚,加强工业污染防治,对污水处理厂实行联网管理,实时监测企业污染排放,严查偷排、漏排、闲置污染防治设施等环境违法行为。

  三是要进一步加强督查问责。开展城乡环境综合整治工作的时间越长,越容易产生“厌战”情绪,甚至惰性思维。下一步,要把问责作为推动此项工作的有效措施,常抓不懈。通过采取多种形式的督查暗访,查找正反两方面典型,对行动迅速、工作成效明显的,进行通报表扬。对态度消极、措施不力、进展缓慢的责任单位,及时予以曝光批评,年终纳入年度目标考核范畴,以责任的分解促进整治工作的长期落实。

  2018年12月13日



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